Китайската корекция на данъчната политика за потреблението на батерии през 2026 г.: въздействие върху производителите на литиеви батерии и глобалните купувачи

Китайската корекция на данъчната политика за потреблението на батерии през 2026 г.: въздействие върху производителите на литиеви батерии и глобалните купувачи

Резюме:През 2026 г. Министерството на финансите на Китай официално обяви, че от 1 септември 2026 г. данък върху потреблението ще бъде наложен върху категории зрели батерии като литиево-йонни батерии, никел-метални хидридни батерии и първични литиеви батерии, като данъчната ставка постепенно се увеличава от 2% на 4%. Едновременно с това ще бъде предоставен-освободен от данъци период до 31 декември 2028 г. за нововъзникващи категории като твърдотелни-батерии, натриево-йонни батерии и горивни клетки. Това бележи първия път, когато Китай въведе механизъм за данък върху потреблението в индустрията на литиевите батерии, което означава историческа промяна в политиката на китайската индустрия за батерии от „универсални субсидии“ към „прецизни фискални насоки“. За всеки производител на литиева батерия и задграничен купувач в световен мащаб, тази политика ще доведе до значителни корекции на структурата на разходите и ще повлияе дълбоко върху пейзажа на глобалната верига за доставки на батерии през следващите три до пет години.

Раздел 1: История на новините – Откъде идва политиката?

Историческо решение за прекратяване на 11-годишния период на освобождаване от данъци

През юни 2026 г. Министерството на финансите на Китай публикува официално съобщение, в което се посочва, че от 1 септември същата година данък върху потреблението ще бъде наложен върху няколко категории батерии, произведени в страната. Това бележи първия път, когато Китай въведе механизъм за данък върху потреблението в сектора на литиевите батерии, като официално сложи край на 11-годишната политика за освобождаване от данък върху потреблението на батерии, която беше в сила от 2015 г.

Въвеждането на тази политика не беше внезапно. През последните няколко години производството на литиеви батерии в Китай претърпя безпрецедентно разширяване на капацитета-според данни от Китайската асоциация на производителите на автомобили (CAAM), кумулативното производство на литиево-йонни батерии в Китай ще надхвърли 1100 GWh до 2025 г., но използването на капацитета е спаднало до приблизително 55%, а проблемът на индустрията с ниската-цена конкуренцията става все по-сериозна. В същото време Китай представлява около 75% от глобалния пазар на литиеви батерии и водещи компании като CATL, BYD и EVE Energy продължават да разширяват доставките си, но са изправени пред нарастващ натиск от анти{10}}разследвания на субсидии от Европа и Съединените щати. На този фон Министерството на финансите избра да използва данъка върху потреблението като нов политически инструмент за търсене на нов баланс между фискалните приходи, промишленото обновяване и съответствието на международната търговия.

Ключова времева линия

За да разберете тази политика, първо трябва да разберете пълната времева линия на нейното внедряване:

От 1 септември 2026 г. данък върху потреблението от 2% ще бъде наложен върху основни-безживачни батерии, никел-метални хидридни батерии (никел{-метални хидридни батерии), литиеви първични батерии, литиево-йонни батерии и ванадиеви редокс батерии.

От 1 септември 2027 г.: Данъчната ставка за горните пет категории батерийни продукти ще се увеличи до 4%.

От 1 април 2027 г.: фотоволтаичните клетки (слънчеви клетки) ще бъдат налагани с данък върху потреблението от 2%.

В сила от 1 април 2028 г.: Данъчната ставка за фотоволтаичните клетки ще се увеличи до 4%.

От 1 септември 2026 г. до 31 декември 2028 г.: Натриево-йонните батерии, твърдо-батериите, горивните клетки и перовскитните батерии, тандемните батерии и батериите с галиев арсенид във фотоволтаичните клетки ще бъдат освободени от данък върху потреблението.

Защо това е толкова важно за световните пазари?

Причината, поради която вътрешната данъчна политика привлече глобалното внимание, се крие в незаменимата позиция на китайската индустрия за батерии в глобалната верига на доставки. Според доклада на Международната агенция по енергетика (IEA) за 2025 г. за глобалната верига за доставки на батерии, Китай понастоящем контролира приблизително 75% от глобалния капацитет за производство на литиево-йонни батерии, приблизително 65% от капацитета за производство на катодни материали и над 80% от производството на анодни материали. Това означава, че разходите за батерии на по-голямата част от крайните продукти в световен мащаб, от електрически превозни средства до електроцентрали за съхранение на енергия, от смартфони до електрически инструменти, ще бъдат пряко или косвено повлияни от тази политика.

Пътят на предаване на данъка върху потреблението е ясно видим: фабричните разходи на китайските производители (включително данък) нарастват → експортните цени се коригират съответно → цените за закупуване на чуждестранни купувачи се увеличават → натискът върху разходите върху крайните продукти се прехвърля върху потребителите. Тази верига отнема от няколко месеца до една или две години, но в крайна сметка ще достигне всяка връзка в световната индустрия, която разчита на китайски доставки на батерии.

Раздел 2: Основно съдържание на политиката – Облагаеми категории и график на данъчните ставки

2-А. Подробно обяснение на облагаемите категории батерии

По-долу са облагаемите категории и техните данъчни ставки, както са ясно изброени в съобщението на Министерството на финансите:

Струва си да се отбележи, че всички корекции на данъчните ставки за гореспоменатите категории приемат стратегия от „дву-стъпки“-, дава се умерена данъчна ставка от 2%, за да се даде възможност на индустрията да се адаптира през първата година, а след това ставката се повишава до пълните 4% след една година. Този многостепенен дизайн отразява разумния компромис между фискалните цели и стабилността на индустрията-на политиците.

2-B. Подробно обяснение на необлагаемите категории батерии (1 септември 2026 г. – 31 декември 2028 г.)

В рязък контраст с облагаемите категории, Министерството на финансите едновременно публикува списък с-освободени от данъци продукти. Следните шест вида батерии са напълно освободени от данък върху потреблението до 31 декември 2028 г.:

Този списък-освободени от данъци не е избран произволно. Всички тези шест технологии са в ранен етап на комерсиализация, като производствените разходи обикновено са по-високи от зрелите продукти и слабо навлизане на пазара. Създаването на прозорец-освободени от данъци е по същество правителството, което използва данъчна политика, за да замени преките субсидии, купувайки време и капитал за широко-мащабното производство на нови технологии.

2-C. Основната логика на диференцираното данъчно облагане

Този политически документ, когато бъде разгледан в неговата цялост, може да бъде обобщен със следната логика: **облагайте зрели и вече свръхпредлагани технологии и намалете данъците върху технологии, които все още наваксват и се нуждаят от подкрепа.** Тази рамка на „данъчно облагане и освобождаване“ е в съответствие с историческия път на Китай за насърчаване на промишленото надграждане в области като фотоволтаици и полупроводници. Изводът от политиката е, че ерата на литиево-йонните батерии не е приключила, но индустрията трябва да се развие към по-висока ефективност и по-високо технологично съдържание.

Раздел 3: Защо Китай ще въведе данък върху потреблението на батерии през 2026 г.?

3-А. Коригиране на структурата на фискалните приходи: изграждане на екологична данъчна система

От макро{0}}фискална гледна точка Китай ускорява изграждането на-ориентирана към околната среда данъчна система в рамките на своите цели за „двоен въглерод“. Като зрял инструмент за регулиране на потреблението на конкретни стоки, включването на данък върху потреблението в зеления фискален инструментариум е логичен избор. Въз основа на прогнозно производство на литиево-йонни батерии от приблизително 1100 GWh в Китай до 2025 г. и средна-фабрична цена от приблизително 60 милиона RMB за GWh, 2% данък върху потреблението може да донесе приблизително 13 милиарда RMB допълнителни годишни приходи за правителството; тази цифра ще надхвърли 26 милиарда RMB, ако се повиши до 4%. Този мащаб е значителен за подпомагане на субсидии за нововъзникващи технологични изследвания и развойна дейност и инвестиции в управление на околната среда.

3-Б. Разрешаване на свръхкапацитета: Замяна на административната намеса с данъчно облагане

През последните три години темпът на нарастване на капацитета за производство на литиеви батерии в Китай далеч надхвърли темпа на растеж на пазарното търсене. Според данните на BloombergNEF до края на 2025 г. ефективният производствен капацитет на литиеви батерии в Китай ще достигне приблизително 2000 GWh, докато реалното производство през същия период ще бъде приблизително 1100 GWh, което ще доведе до степен на използване на капацитета от само около 55%. Голям брой малки и средни-производители работят на ниски маржове или дори на загуба и цялата индустрия е в капана на порочен кръг на ниска{9}}ценова конкуренция.

Налагането на данък върху потреблението директно ще притисне пространството за оцеляване на неефективния производствен капацитет. За по-малките производители с брутни маржове на печалба вече под 5%, допълнителните 2%-4% данъчни разходи са достатъчни, за да задействат решението им да напуснат пазара или да търсят сливания и придобивания. По същество това е правителството, използващо ценови механизми за постигане на изчистване на индустрията, заменяйки предишния метод за определяне на ограничения на капацитета чрез административни заповеди, което е по-в съответствие с посоката на пазарно ориентираните реформи.

3-C. Ръководство за технологична пътна карта: Проправяне на пътя за технология за батерии от следващо поколение

14-ият пет{1}}годишен план на Китай изрично изброява полупроводниковите-батерии и натриево-йонните батерии като ключови области за пробив. Въпреки това, в пазарна среда, характеризираща се със сериозен свръхкапацитет и непрекъснато намаляващи цени в сектора на литиево-йонните батерии, чистите пазарни сили са недостатъчни, за да накарат компаниите да инвестират достатъчно капитал в изследването и разработването на нови технологии с по-дълги периоди на изплащане.

Въвеждането на политики за освобождаване от данъци промени това уравнение на разходите. Вземайки за пример компания, произвеждаща 100 GWh твърдотелни -батерии годишно, в сравнение с обложените с данъци литиево-йонни батерии, разликата в данъчната ставка от 4% ще доведе до разходно предимство от стотици милиони RMB, достатъчно, за да създаде значителен стимулиращ ефект на ниво вземане на-инвестиционни решения. Това не е субсидия, а по-скоро прекрояване на структурата на разходите на пазарната конкуренция чрез данъчни разлики.

3-D. Справяне с международния търговски натиск: Геополитическото значение на данъчните инструменти

От 2023 г. насам ЕС започна разследвания срещу-субсидиите на китайски електрически превозни средства и в крайна сметка наложи допълнителни тарифи; междувременно САЩ поддържат и засилват своите тарифни бариери върху китайски батерийни продукти съгласно раздел 301. Продължаващият натиск от страна на ЕС и САЩ по отношение на субсидиите за батерии в Китай принуди китайското правителство да търси по-защитни инструменти за индустриална подкрепа в рамките на правилата на СТО.

Съгласно Споразумението на СТО за субсидиите и изравнителните мерки (Споразумение SCM), вътрешните данъци върху потреблението, наложени от държавите-членки върху техните продукти, се считат за общи данъчни мерки, а не за специфични субсидии, и по принцип не представляват политически инструмент, който може да бъде насочен към разследвания за изравнителни мита. Замяната на преките промишлени субсидии с данъци върху потреблението помага на Китай да изгради по-солидна правна основа за своята защита при международни търговски търкания.

3-E. Опазване на околната среда и управление на ресурсите: Насочване на индустрията към висококачествено развитие

От по--дългосрочна гледна точка тази политика обслужва и целите на Китай за управление на ресурсите. Добивът на ключови минерални ресурси като литий, кобалт и никел има значително въздействие върху околната среда, докато батерийните продукти от нисък клас често имат ниска енергийна плътност и кратък жизнен цикъл, което води до ниски икономически и екологични ползи на единица потребление на ресурси. Чрез облагането на зрели продуктови категории политиката обективно насочва индустрията към продукти с висока енергийна плътност, дълъг живот и по-голяма възможност за рециклиране, като синергизира с целите на Китай за „двоен въглерод“ и стратегията за кръгова икономика.

Раздел 4: Въздействие върху китайските производители на литиеви батерии

4-А. Прекият натиск върху разходите: разминаването между големи и малки фабрики

Първото въздействие на новата политика върху производителите е директно увеличение на-разходите от завода. Като вземем литиево-йонните батерии като пример, данъкът върху потреблението се начислява на етапа на производство (или производство по договор) и компаниите трябва да потвърдят плащането на данъка на етапа на -франко завода. Ако приемем, че фабричната цена на захранваща батерия е 60 милиона юана за GWh, 2% данък върху потреблението означава допълнителна данъчна тежест от приблизително 1,2 милиона юана/GWh; след като се покачи до 4%, данъчната тежест ще достигне приблизително 2,4 милиона юана/GWh.

Това въздействие върху разходите обаче не е равномерно разпределено в индустрията. Водещи компании като CATL и BYD, със своята силна сила при договаряне, икономии от мащаба и относително високи брутни печалби (брутният марж на CATL за батерии за захранване беше приблизително 26% през 2024 г.), могат да поемат въздействието до известна степен чрез оптимизиране на разходите по веригата на доставки, увеличаване на добавената стойност на продукта или частично прехвърляне на данъчната тежест надолу по веригата. Но за много малки и средни-производители в индустрията, чиито брутни печалби вече са паднали до 3%-8%, допълнителната данъчна тежест от 2%-4% може директно да доведе до загуби, принуждавайки ги да избират между спиране на производството, трансформация или придобиване.

4-Б. Компресиране на маржа на печалбата и договаряне на цената надолу по веригата

Малките и средни{0}}производители също са изправени пред значително предизвикателство: способността им да прехвърлят данъчна тежест върху клиенти надолу по веригата е изключително ограничена. Производителите на автомобили и големите интегратори за съхранение на енергия обикновено включват стриктни клаузи за-заключване на цените в своите договори и притежават значителна сила при договаряне при избора на доставчик. На пазар, характеризиращ се със свръхпредлагане, едностранните увеличения на цените от страна на доставчиците често водят до загуба на поръчки.

Тази дилема допълнително ще изостри поляризацията в индустрията: големите производители може да разширят пазарния си дял по време на шока от данъчната реформа, докато по-малките производители ще бъдат принудени да напуснат пазара по-бързо. Исторически погледнато, бързото нарастване на концентрацията, преживяно от китайската фотоволтаична индустрия по време на периода на намаляване на субсидиите от 2011-2013 г., може да служи като отправна точка.

4-C. Ускорена трансформация на продуктовата структура

За производителите с достатъчно възможности за научноизследователска и развойна дейност политиката за данък върху потреблението предоставя ясен сигнал за трансформация: ускорете преминаването към-освободени от данъци категории. Инвестицията-в научноизследователска и развойна дейност на твърдотелни-батерии преди се сблъскваше с финансови затруднения поради дългия си цикъл на търговска възвръщаемост, но разликата в данъчната ставка от 2%-4% предефинира конкурентната връзка между твърдо{6}}батерии и течни литиево-йонни батерии на ниво цена, правейки графика за комерсиализация на твърдотелни батерии по-привлекателен от икономическа гледна точка.

Ситуацията с натриево-йонните батерии е особено забележителна. Тъй като натриево-йонните батерии не разчитат на оскъдни ресурси като литий и кобалт, техните разходи за суровини са естествено по-ниски от тези на литиево-йонните батерии. В съчетание с прозореца за освобождаване от данъци, те са готови да се конкурират директно с литиево-железните фосфатни батерии в приложения с относително по-ниски изисквания за енергийна плътност, като дву-колесни електрически превозни средства и малко-съхранение на енергия. Компании като CATL, BYD и Zhongke Haina вече са създали производствени линии за натриеви-йони и се очаква разширяването на капацитета им да се ускори след прилагането на политиката.

4-D. Възможност за преместване на производствения капацитет в чужбина.

Някои производители може да насочат вниманието си към задгранични производствени бази, като мигрират капацитет към необлагаеми региони, за да избегнат данъчно бреме. Всъщност фабриката на CATL в Унгария, операциите на Guoxuan High-Tech в Германия и Мароко и инвестициите на EVE Energy в Югоизточна Азия предхождат прилагането на тази политика. Новата политика може да ускори този процес, особено за експортно-ориентирани продуктови линии. Установяването на локализиран производствен капацитет на дестинационни пазари или транзитни точки може както да заобиколи данъка върху потреблението на Китай, така и да заобиколи европейските и американските тарифни бариери, предлагайки двойно предимство в разходите.

4-Е. Първоначални тежести при изграждането на система за съответствие

За повечето производители на литиеви батерии данъкът върху потреблението представлява напълно ново измерение на данъчното счетоводство. Преди новата политика да бъде приложена, компаниите трябва да завършат следните подготовки за съответствие: да създадат декларация за данък върху потреблението и счетоводна система, да потвърдят класификацията на всяка продуктова категория, да оценят данъчното третиране на изнесена обработка и да предоговорят условията на договорните цени с клиенти надолу по веригата. Тези инвестиции в съответствие ще доведат до допълнителни разходи за управление в краткосрочен план, особено за малки и средни-предприятия със слаби системи за вътрешен контрол.

Раздел 5: Въздействие върху купувачите на литиеви батерии в чужбина

5-А. Как ще се променят разходите за доставки?

За задграничните купувачи, които разчитат на китайската верига за доставки, най-прекият въпрос е: колко ще се увеличат разходите ми за доставка? Отговорът зависи от комбинирания ефект на множество променливи.

Съгласно основния сценарий (приемайки, че китайските доставчици изцяло прехвърлят данъчната тежест върху експортните цени), директното увеличение на цените FOB ще бъде в съответствие с данъчната ставка, т.е. увеличение от приблизително 2% след септември 2026 г. и приблизително 4% след септември 2027 г. Въпреки това, като се имат предвид колебанията на обменния курс (1%-2% обезценяване на RMB през същия период може частично да компенсира увеличението на цените), местната конкурентна натиска в Китай (доставчиците могат да изберат да намалят своите маржове на печалба, за да поддържат поръчките) и механизма за защита на цените на дългосрочните договори, действителното увеличение на разходите за доставки се очаква да бъде между **1% и 5%**, като повечето купувачи вероятно ще претърпят увеличение от около 2%-3%.

Особено важно е да сте наясно, че ако подробностите за отстъпките на експортните данъци са неясни (вижте раздел 7), увеличението на експортните цени може да е по-високо от очакваното и горе-споменатият прогнозен диапазон може да бъде изместен нагоре.

5-Б. Три ценови стратегии на доставчиците

Изправени пред нови данъчни тежести, китайските доставчици на литиеви батерии обикновено приемат една от следните три стратегии или комбинация от няколко стратегии:

Стратегия 1: Поглъщане** - Наблюдава се предимно в силно конкурентни продуктови категории или сценарии, при които доставчиците искат да запазят пазарен дял с големи клиенти. Това е най-полезно за купувачите в краткосрочен план, но може да доведе до натрупан финансов натиск върху доставчиците и последващи рискове за стабилността на доставките.

Стратегия две: частично преминаване през** - Най-честият пазарен резултат, при който и двете страни преговарят за споделяне на данъчната тежест, с корекции на цените, вариращи от приблизително 50% до 70% от данъчната ставка. Този модел е по-устойчив и по-подходящ за поддържане на дългосрочни-партньорства.

Стратегия 3: Пълно преминаване** - Наблюдава се предимно в нишови продуктови категории с високи технологични бариери и недостиг на алтернативни доставчици или във фазата на предоговаряне след изтичане на дългосрочни-договори. При този сценарий купувачът носи цялата данъчна тежест, като разходите за доставка се увеличават заедно с данъчните ставки.

5-C. Стратегии за работа с чуждестранни купувачи

Стратегия 1: Осигурете дългосрочни-договори за доставка до септември 2026 г

За купувачи със стабилни обеми на покупки и предвидимо търсене се препоръчва да подпишат дългосрочни-споразумения за закупуване с големи китайски доставчици за 12-24 месеца преди официалното влизане в сила на правилата на 1 септември 2026 г. и ясно да уточнят клаузите за референтни цени в договорите, за да заключат цените преди корекцията на правилата в рамките на референтния период.

Стратегия 2: Включете клауза за данъчна корекция в договора.

За купувачи, които не могат да осигурят договор в краткосрочен план, силно се препоръчва да включват изрични клаузи за промяна на данъка в нови или подновени договори. Тези клаузи трябва да предвиждат, че ако китайското правителство въведе промени в данъчната политика, които пряко засягат цените на батериите франко-фабриката, двете страни ще предоговорят цената в рамките на определен период, като определят горна граница за диапазона на корекция. В момента това е най-често използваният инструмент за защита на договори в индустрията за справяне с несигурността на политиката.

Стратегия 3: Оценете осъществимостта на диверсификацията на доставчиците

Диверсификацията на веригата за доставки не е ново предложение, но прозорецът на политиката от 2026 г. предоставя нов приоритетен аргумент за тази стратегия. Южнокорейските компании LG Energy Solution, Samsung SDI и SK On основно разширяват капацитета си в Северна Америка и Европа; Японският Panasonic е дълбоко вкоренен в пазара на електромобили в Северна Америка; и индийската Tata Group ускорява изграждането на капацитет за производство на батерии. Практическите ограничения обаче включват: техническите спецификации на южнокорейските и японските продукти често се различават от тези на китайските продукти и разходите за смяна не могат да бъдат пренебрегнати; системите за качество и стабилността на доставките на нововъзникващи доставчици като тези от Индия все още се нуждаят от време, за да бъдат доказани. Следователно диверсификацията трябва да се планира като средносрочна-стратегия, а не като план за действие при извънредни ситуации.

Стратегия 4: Дайте приоритет на оценката на пригодността на безмитните-категории продукти

За сценарии на приложение, при които техническите спецификации позволяват замяна, се препоръчва систематично да се оценява осъществимостта на натриево-йонни батерии или твърдо-батерии (след като влязат в масово производство) като алтернативи. Особено при сценарии с относително облекчени изисквания за енергийна плътност, като съхранение на енергия, дву-колесни превозни средства и ниско-скоростни електрически превозни средства, нулевото-данъчно предимство на натриево-йонните батерии до края на 2028 г. ги прави значително конкурентоспособни по отношение на общата цена на притежание (TCO).

5-D. Влиянието на различията в купувачите от различни региони

Американските купувачи са изправени пред двоен натиск върху разходите. Съгласно раздел 301 износът на китайски литиеви батерии за САЩ вече носи допълнителни мита от 7,5%–25%. Ако това се усложни от 4% данък върху потреблението, действителното увеличение на разходите за доставки за купувачите от САЩ е най-значителното сред всички региони, което допълнително ускорява пренасочването им към Южна Корея, Япония и дори местни доставчици на батерии.

Европейски купувачи: Натискът от предаването на данък върху потреблението се усложнява от изискванията за съответствие на Регламента за батериите на ЕС 2023/1542. Регламентите на ЕС имат ясни изисквания по отношение на декларациите за въглероден отпечатък на батериите и дела на рециклираните материали. Китайските доставчици вече са изправени пред допълнителни разходи при изпълнението на тези изисквания, а въвеждането на данък върху потреблението допълнително ще намали маржовете на печалба в китайско-европейската търговия с батерии. Освен това, въпреки че Механизмът за коригиране на въглеродните граници на ЕС (CBAM) понастоящем не обхваща директно батерийните продукти, рискът от разширения му обхват трябва да бъде включен в средносрочното -планиране на обществените поръчки.

Купувачи от Югоизточна Азия: Относително казано, те са най-малко пряко засегнати и имат възможности за ре-експортна търговия. Виетнам, Тайланд, Малайзия и други страни са не само важни пазари за внос на китайски батерии, но и приоритетни дестинации за китайските производители за създаване на задграничен производствен капацитет. Тъй като все повече китайски производители на батерии създават фабрики в Югоизточна Азия, местните купувачи могат да очакват да купуват директно местно произведени продукти, които избягват данъци върху потреблението.

Раздел 6: Въздействие върху класификацията на различни области на приложение

6-А. Производство на електрически превозни средства (EV).

Цената на захранващите батерии представлява приблизително 35%–45% от общата цена на електрическо превозно средство. Въвеждането на данък върху потреблението на литиево-йонни батерии ще създаде нов натиск върху разходите нагоре по веригата на доставки и постепенно ще се прехвърли върху цената на цялото превозно средство.

За китайските вътрешни марки EV (BYD, NIO, XPeng и т.н.) конкурентоспособността на разходите на техните изнасяни продукти може да бъде ерозирана до известна степен. Особено на европейския пазар, китайските EV марки вече са подложени на натиск от допълнителни тарифи и по-нататъшното увеличение на разходите за батерии може да затрудни поддържането на цените на някои модели на европейския пазар. Водещите производители на автомобили обаче обикновено имат задълбочени споразумения за стратегическо сътрудничество с доставчиците на батерии, което ще забави и изглади до известна степен ефекта на предаване на цената в краткосрочен план.

Политиката за освобождаване от данъци за натриево-йонни батерии е особено забележителна в този контекст. CATL вече пусна натриево-йонни батерии и планира да ги използва в-електромобили от базово ниво. Ако политиката ръководи и ускорява освобождаването на капацитет за производство на натриево-йонни батерии, структурата на разходите за захранващи батерии за начално-ниво на електромобили ще претърпи значителни промени.

6-Б. Индустрия на системи за съхранение на енергия (ESS).

Политическият пейзаж за индустрията за съхранение на енергия е относително сложен. И ванадиевите батерии с редокс поток, и литиево-йонните батерии се облагат с една и съща данъчна категория с еднакви данъчни ставки, така че тяхната относителна конкурентна връзка в широко{2}}мрежови-свързани сценарии за съхранение на енергия остава незасегната. Реалната променлива идва от предимството за освобождаване от данъци на натриево-йонните батерии-в малки- до средни-мащабни сценарии за промишлено и търговско съхранение на енергия и битово съхранение на енергия, конкурентоспособността на общата цена на притежание (TCO) на натриево-йонните батерии ще бъде значително подобрена поради политиката за освобождаване от данъци.

Според прогнозите на BloombergNEF до 2028 г. разходите за масово производство на натриево-йонни батерии се очаква да паднат до под 50 милиона RMB за GWh. Ако се добави предимството от 4% данъчна ставка, разликата в цените между натриево-йонните батерии и литиево-железните фосфатни батерии ще намалее допълнително до незначително ниво. По това време конкурентната среда на технологичните маршрути на пазара за съхранение на енергия ще бъде изправена пред значително преструктуриране.

6-C. Индустрия за потребителска електроника

Продуктите на потребителската електроника като смартфони, лаптопи, безжични слушалки и носими устройства използват главно малки литиево-йонни батерии. В сравнение с батериите за електромобили, индивидуалната стойност на батериите, използвани в потребителската електроника, е по-малка и данъчната ставка от 4% има ограничено абсолютно въздействие върху цената на един продукт (данъчната тежест върху батерията на мобилен телефон се увеличава с около 1-3 RMB). Въпреки това, за марки потребителска електроника с годишни доставки в стотици милиони, кумулативната данъчна тежест все още е значителна.

Глобални гиганти в областта на потребителската електроника като Apple и Samsung вече са приложили стратегия за веригата за доставки „Китай+1“, прехвърляйки част от производствения си капацитет към Виетнам и Индия. Тази политика за данък върху потреблението може допълнително да засили техния стимул да установят източници на доставка на батерии извън Китай, особено за виетнамски и индийски доставчици, способни да приемат поръчки за малки литиеви батерии за потребителска електроника, което представлява нови пазарни възможности.

6-D. Интегриране на фотоволтаични и фотоволтаични системи за съхранение

Данъчният график за фотоволтаичните клетки се различава от този за батериите за съхранение на енергия (2%, започвайки от април 2027 г., увеличавайки се до 4% през април 2028 г.), което позволява на индустрията по-дълъг период на адаптация. По-важното е, че пълното освобождаване от данъци за перовскитните клетки, тандемните клетки и клетките с галиев арсенид ефективно проправя бърз път за комерсиализация на фотоволтаични технологии от следващо-поколение без данъчни пречки.

Понастоящем ефективността на преобразуване на перовскит-кристални силициеви тандемни слънчеви клетки е надхвърлила 33%, което ги поставя на водещо в световен мащаб ниво. Въпреки това, добивът на масово производство и дългосрочната-стабилност все още изискват допълнителни пробиви. Политиките за освобождаване от данъци предоставят на съответните компании 2-3-годишен прозорец с ниски разходи, улеснявайки бързото масово производство след технологични пробиви.

6-Е. Индустриални и специални приложения

Горивните клетки получиха най-дългия период на освобождаване от данъци сред всички облагаеми категории, което е ясна полза за пазарни ниши, като -мотокари, задвижвани с водород, стационарни резервни захранвания с водород и търговски превозни средства с горивни клетки. През последните години Китай инвестира сериозно в ресурси за индустриална подкрепа за търговски превозни средства с водородни горивни клетки и съпътстващата политика за освобождаване от данъци помага за намаляване на пределните разходи на системите с водородни горивни клетки, ускорявайки пристигането на тяхната икономическа повратна точка спрямо дизеловата мощност.

6-F. Електрически двуколесни превозни средства и електрически инструменти

Оловно{0}}киселинните батерии понастоящем не са включени в облагаемата продуктова категория, докато литиево-йонните батерии подлежат на данъчно облагане. Тази разлика може да забави миграцията на пазара на електрически дву-колесни превозни средства от оловни-киселинни към литиево-йонни батерии в краткосрочен план, оказвайки известен натиск върху марките електрически дву-колесни превозни средства, които разчитат на доставки на литиево-йонни батерии (като Ninebot и Niu Technologies). В същото време натриево-йонните батерии, с тяхното-безмитно предимство, се очаква да бъдат първите, които частично ще заменят литиево-железните фосфатни батерии в категорията на двуколесните-колесни автомобили, която е изключително чувствителна към разходите.

Раздел 7: Засегнат ли е износът на литиеви батерии от Китай?

7-А. Етапи на събиране на данък върху потреблението и механизъм за възстановяване на данък върху износа

За да разберете въздействието на износа, важно е първо да изясните етапа на събиране на данъка върху потреблението. Съгласно Закона за данъка върху потреблението на Китай и свързаните с него разпоредби за прилагане, данъкът върху потреблението се начислява **на етапа на производство или преработка**, а не на етапа на продажба или износ. Това означава, че независимо дали крайният продукт се продава на вътрешния пазар или се изнася в чужбина, производителят поема задължението да плати данък върху потреблението при завършване на производството.

Същината на въпроса е в механизма за отстъпка от експортните данъци. Текущата китайска политика позволява на износителите да кандидатстват за възстановяване на-данъка върху добавената стойност (ДДС), платен при напускане, но за данъка върху потреблението правилата за отстъпка варират в зависимост от категорията на продукта. Понастоящем износът на традиционни категории данък върху потреблението като тютюн и алкохол обикновено не отговаря на условията за отстъпки от данък върху потреблението; Въпреки това, за батерии, които наскоро са включени в данъчния обхват, Министерството на финансите все още не е издало ясни подробни правила за данъчни отстъпки при износ.

Тази несигурност на правилата представлява значително излагане на риск за експортно{0}}ориентираните производители. **Ако изнесените батерии не получат възстановяване на данък върху потреблението, експортните разходи на производителите ще се увеличат значително с 2% (от септември 2026 г.) до 4% (от септември 2027 г.) и тези разходи трябва да бъдат поети чрез увеличения на цените или намаляване на маржа на печалбата. Ако износът получи възстановяване на данъци, експортните цени няма да бъдат пряко засегнати и влиянието на политиката върху износа ще бъде значително отслабено.** Всички експортно-ориентирани предприятия се съветват да следят отблизо последващите подкрепящи разпоредби, издадени от Държавната данъчна администрация, и предварително да извършват оценки на съответствието с данъчни консултанти.

7-Б. Въздействие върху конкурентоспособността на експортните цени

Ценовата конкурентоспособност на китайските литиеви батерии на световния пазар е резултат от дългосрочни-икономии от мащаба, технологично натрупване и интеграция на веригата за доставки. Според данните на SNE Research до 2025 г. китайските марки ще заемат шест от първите десет позиции в глобалните инсталации за батерии, като CATL ще държи приблизително 37% от световния пазарен дял.

Дори и без данъчни отстъпки върху износа, данъкът върху потреблението от 4% няма да подкопае фундаментално ценовото предимство на китайските батерии. Вземайки литиево-железни фосфатни батерии като пример, китайските експортни цени все още имат 20%-30% ценово предимство пред южнокорейските конкуренти. Въпреки това, в силно конкурентни пазарни сегменти, 4% недостатък на разходите може да бъде решаващ за осигуряване на пределни поръчки, особено в процесите на наддаване на европейски автомобилни производители, където ценова разлика от по-малко от 5% често е достатъчна, за да повлияе на избора на доставчик.

7-C. Въздействието на диференциацията в основните експортни дестинации

Износ за ЕС: Регламентът на ЕС за батериите (ЕС) 2023/1542 определя ясни срокове за съответствие за отчитане на въглеродния отпечатък на батериите, надлежна проверка на веригата за доставки и дял на рециклирани материали. Китайските износители вече носят допълнителни разходи при изпълнението на тези регулаторни изисквания. Ако върху това се добави данък върху потреблението и няма механизъм за отстъпка на експортния данък, маржът на печалбата на китайско- търговията с батерии в ЕС ще бъде допълнително стеснен. Някои китайски доставчици може да изберат да разширят производствения си капацитет в Европа (като Унгария и Полша), за да избегнат двойни разходи.

Износ за Съединените щати: Съединените щати поддържат допълнителните тарифи по раздел 301 върху китайски продукти за батерии (25% за литиево-йонни батерии) и засилват стимулите за субсидии за не-китайски-произведени батерии чрез Закона за намаляване на инфлацията (IRA). На този фон прекият китайски износ на батерии за Съединените щати се е свил значително. Незначителното въздействие на акциза е сравнително ограничено, но допълнително засили стратегическата мотивация за китайските производители да създадат производствен капацитет в Мексико и Канада.

Износ за нововъзникващи пазари (Югоизточна Азия, Южна Америка, Близкия изток и Африка): Тези пазари са най-зависими от китайски батерийни продукти и в момента нямат алтернативни местни източници на доставка. Без данъчни отстъпки при износ увеличенията на разходите ще бъдат прехвърлени чрез корекции на цените, но рискът от заместване на пазарния дял е нисък поради значителното ценово предимство на китайските продукти.

7-D. Стратегии на производителите за отговор на износа

Изправени пред растящите експортни разходи,-мислещите напред китайски производители преследват две паралелни решения:

Път 1: Ускоряване на оформлението на производствения капацитет в чужбина. Унгарската фабрика на CATL (планиран капацитет от 100 GWh) се очаква да започне производство до края на 2026 г., а фабриките на BYD в Унгария и Бразилия също са в процес на изграждане. Установяването на локализиран производствен капацитет на пазарите на местоназначение може не само да избегне данъка върху потреблението в Китай, но също така да заобиколи митата за внос на ЕС и да отговори на изискванията за местен производствен капацитет и политиките за приоритет на държавните поръчки.

Втори път: Технологични надстройки за поддържане на диференцирана конкурентоспособност. С намаляването на ценовите предимства технологичното лидерство стана решаващо за поддържане на глобалната конкурентоспособност. Батериите Kirin на CATL, блейд батериите на BYD и инвестициите в научноизследователска и развойна дейност на различни производители в-твърди батерии са подготовка за преминаване отвъд ерата на простата ценова конкуренция.

Раздел 8: Бъдещи тенденции в производството на батерии след 2026 г

8-А. Твърдотелни батерии: Политиките ускоряват комерсиализацията.

Твърдо{0}}батериите в момента са най-конкурентното бойно поле на глобалната арена на технологиите за батерии. Китай, Япония, Южна Корея, Европа и Съединените щати са посочили полупроводниковите-батерии като стратегически приоритет, а политиката на Китай за освобождаване от данъци предоставя на местните компании допълнително предимство в разходите в критичен момент от конкуренцията.

Понастоящем компании като CATL, BYD, Guoxuan High-Tech, Ganfeng Lithium и Qingtao Energy обявиха своите пътни карти за масово производство на твърди-батерии, като сроковете са съсредоточени през 2027-2028 г. Ако успеят да постигнат пробив в ключови технологии от полу-твърдо-до всички-твърдо-батерии и реализират масово производство в рамките на прозореца за освобождаване от данъци, тези компании ще установят значителни разходи и технологични предимства до края на прозореца през 2028 г. По това време, дори ако твърдотелните батерии впоследствие бъдат включени в данъчния обхват, тяхната пазарна позиция ще бъде трудно се разклаща.

8-B. Натриево-йонни батерии: Най-сигурният краткосрочен бенефициент

Сред бенефициентите на политиката за освобождаване от данъци графикът за комерсиализация на натриево-йонни батерии съответства най-точно на периода на политиката. За разлика от твърдо-батериите, които все още са в етап на изследване и развитие, основните технологични пътища на натриево-йонни батерии (слоест оксид, полианионни и пруско синьо) са относително зрели. Първата-поколение натриево-йонна батерия на CATL (енергийна плътност 160 Wh/kg) беше масово-произвеждана през 2023 г., а енергийната плътност на продуктите от второ-поколение надхвърли 200 Wh/kg.

Прозорецът-без данъци от септември 2026 г. до декември 2028 г. покрива точно критичния етап от прехода на натриево-йонните батерии от производство на малки-серии към широкомащабно-масово производство. През този период предимството в разходите, донесено от освобождаването от данъци, ще ускори навлизането му на пазара в сценарии като дву-колесни електрически превозни средства, ниско-скоростни електрически превозни средства и индустриално и търговско съхранение на енергия. Според институционалните прогнози до 2028 г. годишното производство на натриево-йонни батерии в Китай се очаква да надхвърли 100 GWh, като по това време производствените разходи за единица може да са равни или по-ниски от тези на литиево-железните фосфатни батерии.

8-C. Дълбоко преструктуриране на глобалната верига за доставки на батерии

Политиката за данък върху потреблението от 2026 г. е една от многото сили, движещи преструктурирането на глобалната верига за доставки на батерии, но не и единствената. IRA на САЩ, Законът за критичните суровини на ЕС (CRMA) и индийската Схема за стимулиране, свързана с производството (PLI схема) заедно създават многополюсна политическа среда, която кара веригата на производството на батерии да се разпръсне в региони извън Китай.

През следващите три до пет години очакваме да видим следните паралелни структурни промени: Първо, китайските производители ще ускорят установяването на локализиран производствен капацитет в Европа, Северна Америка и Югоизточна Азия; второ, богатите{0}}на ресурси страни като Индия и Индонезия значително ще подобрят промишлените си възможности в производството на батерийни материали и клетки; и трето, Китай ще се премести от доминиращ доставчик на **производство** на батерии в доминиращ доставчик на **технологични стандарти** за батерии и **ключови материали**, измествайки позицията си в глобалната верига на стойността нагоре.

8-D. Синергични възможности между рециклирането на батерии и кръговата икономика

Дългосрочното-въздействие на политиката за данъка върху потреблението може да обхване и сектора за рециклиране на батерии. Понастоящем пазарът за рециклиране на батерии в Китай възлиза на приблизително 20 милиарда юана годишно, но все още има значително място за подобряване на степента на рециклиране и степента на използване на ресурсите. С въвеждането на данък върху потреблението на литиево-йонни батерии, икономическата стойност на рециклирания литий, кобалт и никел от отпадъчни батерии относително ще се увеличи, което потенциално ще насочи повече капитал към секторите за рециклиране, демонтаж и регенериране на материали.

Освен това, ако последващите политики включат дела на рециклираните материали в обмислянето на намаления на данъците върху потреблението (подобно на дизайна на регулациите на ЕС за батерии), индустрията за рециклиране на батерии ще въведе нов тласък на растеж,-насочен от политиката, допълнително укрепвайки характеристиките на кръговата икономика на китайската верига за производство на литиеви батерии.

8-Е. Насока на политиката след 2029 г.: Най-голямата несигурност

Текущата политика определя периода за освобождаване от данъци до 31 декември 2028 г., но посоката на политиката след 2029 г. остава неясна. По това време следните са някои възможни пътища на политиката:

Вариант 1 (най-висока вероятност): В зависимост от индустриалната зрялост на твърдо{1}}батериите и натриево-йонните батерии, включете ги избирателно в данъчния обхват, като започнете с ниски данъчни ставки.

Втори път: Продължаване на политиката за освобождаване от данъци, за да се осигури пространство за развитие на нови технологии, особено на фона на продължаващия глобален конкурентен натиск.

Път 3: Свържете данъка върху потреблението с екологични показатели като стандарти за въглеродни емисии и проценти на рециклиране, за да формирате диференцирана система за зелени данъчни ставки.

2028 г. е критичен момент за наблюдение на политиката за всички участници на пазара. Препоръчва се компаниите да провеждат анализи на чувствителността за всеки от трите сценария, споменати по-горе, в тяхното стратегическо планиране, запазвайки гъвкавост за несигурността при подновяването на политиката.

Раздел 9: Резюме

Данъчната политика на Китай за 2026 г. върху потреблението на батерии е щателно разработена, системна корекция с множество политически цели. Основната му логика не е сложна: **облагане на зрели, излишни продукти за справяне със свръхкапацитета и попълване на публичните средства; предоставяне на освобождаване от данъци за технологии, които все още са в процес на развитие и изискват поддържане, за да насочат инвестициите в иновации.** Тази рамка е в съответствие с историческия път на Китай за насърчаване на промишленото надграждане в области като фотоволтаици и полупроводници; само че този път политическият инструмент се измести от субсидиите към данъчното облагане.

За китайските производители на литиеви батерии това е неизбежен шок от разходите, но също така и възможност за промяна на пейзажа на индустрията. Очаква се водещи компании с-широмащабни операции и напреднали технологии да разширят още повече своя пазарен дял, докато неефективните, по-мал{2}}производствени мощности ще бъдат изправени пред натиск да бъдат елиминирани по-бързо. Преходът към твърди-и натриево-йонни батерии ще се превърне от опция в стратегическа необходимост.

За глобалните купувачи краткосрочното-увеличение на разходите за доставка (изчислено на 1%–5%) е управляемо, но трябва да се предприемат проактивни мерки, а не пасивно чакане. Осигуряването на договори преди политиката да влезе в сила през септември 2026 г., вграждането на клаузи за корекция на данъците в договорите и систематичното оценяване на опциите за диверсификация на доставчиците са трите най-високи приоритета в момента.

От по--дългосрочна гледна точка тази политика е само една глава от основно преструктуриране на глобалната индустрия за батерии. Политиките за локализация в Европа и САЩ, възходът на нововъзникващите пазари като Индия и търговските пробиви в технологиите за батерии от следващо-поколение колективно създадоха пейзаж на веригата за доставки, много по-променлив, отколкото беше преди три години. В тази среда гъвкавостта и предвидливостта са по-трайни конкурентни предимства, отколкото ценовото предимство на който и да е източник на доставки.

За повече информация относно най-новите разработки в политиките за батерии в Китай, моля, свържете се с нашия екип за проучване на индустрията или изтеглете „Бяла книга за глобалната стратегия за снабдяване с литиеви батерии за 2026 г.“.

Раздел 10: Често задавани въпроси (ЧЗВ)

Въпрос 1: Кога данъкът върху потреблението на батерии в Китай официално ще влезе в сила? На колко етапа ще се въведе данъкът?

Данъчният график, обявен от Министерството на финансите на Китай, е разделен на две основни фази. Първата фаза, започваща на 1 септември 2026 г., ще наложи 2% данък върху потреблението на първични батерии без -живак, никел-метални хидридни батерии, литиево-йонни батерии и ванадиеви редокс батерии. Във втората фаза, започваща на 1 септември 2027 г., данъчната ставка за тези пет вида батерии ще се повиши до 4%. Фотоволтаичните клетки имат отделен график: данък от 2% от 1 април 2027 г., който се повишава до 4% на 1 април 2028 г. Този многостепенен дизайн има за цел да предостави на индустрията 12-месечен буферен период за адаптация.

В2: Кои категории батерии са освободени от данък върху потреблението съгласно новата политика? Колко дълъг е периодът на освобождаване от данъци?

Следните шест типа батерии ще бъдат освободени от данък върху потреблението от 1 септември 2026 г. до 31 декември 2028 г.: натриево-йонни батерии, твърдо-батерии, горивни клетки и батерии от перовскит, тандем и галиев арсенид във фотоволтаичните клетки. Тези категории представляват нововъзникващи технологии с относително ниска зрялост и са в ранните етапи на индустриализация. Политиката за освобождаване от данъци има за цел да осигури подкрепа на-ниво на разходите за тяхното масово търговско производство. Трябва да се отбележи, че посоката на политиката след 31 декември 2028 г. понастоящем е неясна и съответните компании се съветват да обмислят това в контекста на несигурността в своето средносрочно-стратегическо планиране.

В3: Ще доведе ли този данък върху потреблението до увеличение на цената на китайските литиеви батерии, закупени от чуждестранни купувачи? Приблизително с колко?

Накратко, увеличенията на цените са много вероятни, но конкретното увеличение зависи от различни фактори. Съгласно основния сценарий (с изключение на отстъпките при експортните данъци), ако китайските доставчици решат да прехвърлят изцяло данъчната тежест, експортните цени FOB ще се повишат с приблизително 2% (след септември 2026 г.) до 4% (след септември 2027 г.). Като се имат предвид разликите в гъвкавостта на обменния курс, пазарната конкуренция и силата на договаряне, действителното увеличение на разходите за доставки за повечето задгранични купувачи се очаква да бъде между 1% и 5%. В рамките на този диапазон зрелите категории продукти в насипно състояние (като литиево-железни фосфатни батерии за енергийни приложения) може да се доближат до долния край на диапазона, докато специализираните продуктови категории с високи технологични бариери може да се доближат до горния край. Окончателното подреждане на политиките за отстъпки при експортни данъци ще бъде най-критичната променлива, влияеща върху действителното увеличение на цените.

Q4: Прилага ли се данъкът върху потреблението за изнесени батерийни продукти? Как работи механизмът за отстъпка на експортната такса?

Това е една от най-големите несигурности на политическо ниво. Според китайските принципи за събиране на данък върху потреблението, данъкът се генерира на етапа на производство, независимо дали продуктът в крайна сметка се влива на вътрешния пазар или се изнася. За изнесени продукти Китай обикновено разрешава възстановяване на -данък добавена стойност (ДДС), но правилата за възстановяване на данък върху потреблението при износ варират според категорията на продукта и Държавната данъчна администрация все още не е издала ясни подробности за нововключената категория батерии. Ако в крайна сметка се потвърди, че изнесените батерии не отговарят на условията за възстановяване на данък върху потреблението, разходите за износ ще се увеличат значително, подлагайки ги на същата данъчна тежест като продуктите, продавани на вътрешния пазар; ако са приложими възстановявания, експортните цени няма да бъдат засегнати. Препоръчва се експортно{5}}ориентираните производители и купувачи да следят внимателно последващите съобщения от Държавната данъчна администрация и да запазят гъвкавостта на цените в договорните условия до изясняване на правилата.

Въпрос 5: Как глобалните компании трябва да коригират своите стратегии за снабдяване с батерии, за да се справят с тази политика?

За да се справят с тази политика, купувачите в чужбина се съветват да предприемат действия в следните четири измерения: Първо, управление на времевия прозорец – заключване на дългосрочни-цени за доставки с основните китайски доставчици, преди политиката да влезе в сила през септември 2026 г.; Второ, защита на договорните клаузи – включете клаузи за корекция на данъците в новоподписани и подновени договори, като предвиждате механизъм за предоговаряне на цената в случай на промени в политиката; Трето, диверсификация на доставчиците – включете доставчици от Южна Корея, Япония и Югоизточна Азия в системата за квалифицирани доставчици, оценете разходите за смяна и установете канали за спешни доставки; Четвърто, оценка на технологичния път – извършване на предварителни оценки на сценарии за приложение, подходящи за натриеви-йонни батерии или твърдотелни-батерии, и завършване на процесите на проверка и сертифициране на технологията в рамките на периода без-данъци.

В6: Какви са разликите в данъчните ставки между първичните литиеви батерии и литиево-йонните батерии съгласно новата политика? Действителните въздействия същите ли са?

На ниво данъчна ставка литиевите първични батерии (не-акумулаторни) и литиево-йонните батерии (акумулаторни) подлежат на една и съща данъчна ставка в тази политика (2% през 2026 г. и 4% през 2027 г.). Действителното им пазарно въздействие обаче се различава значително: литиевите първични батерии се използват главно в специализирани сценарии като промишлени инструменти, военно оборудване, медицински устройства и IoT сензори, със сравнително малък размер на пазара и малко алтернативи, което води до прехвърляне на по-висок дял от данъчната тежест върху крайните продукти; литиево-йонните батерии, от друга страна, покриват широкомащабни-пазари като електромобили, потребителска електроника и съхранение на енергия, с множество доставчици и интензивна конкуренция, където данъчната тежест ще бъде значително смекчена от пазарната конкуренция. Следователно крайните потребители в областта на приложението на литиевите първични батерии може да се сблъскат с по-значителен натиск за повишаване на цените.

Въпрос 7: Ще бъдат ли обложени с данъци полупроводниковите-батерии след края на периода за освобождаване от данъци в края на 2028 г.?

Това е широко загрижен проблем в индустрията и в момента няма ясен отговор. Съобщението на Министерството на финансите пояснява само, че периодът на освобождаване от данък изтича на 31 декември 2028 г.; договореностите на политиката за 2029 г. нататък все още не са публикувани. Логично, обработката през 2029 г. може да зависи от зрелостта на индустрията за-твърдотелни батерии по това време: ако твърдо-батериите са постигнали широкомащабно-масово производство и разходите са значително намалели, е по-вероятно те да бъдат включени в данъчния обхват, но данъчната ставка може да започне ниска; ако комерсиализацията все още е в ранен етап, възможността за разширяване на политиката (продължаване на освобождаването от данъци или ниска данъчна ставка) не може да бъде пренебрегната. Препоръчва се компаниите да посочат несигурността на политиката през 2029 г. като изричен рисков фактор в своите-инвестиции и планове за снабдяване със солидни батерии и да извършат изчисления на финансовата чувствителност както за облагаеми, така и за не-облагаеми сценарии.

В8: Какви са съществените разлики между данъчната политика за потреблението на батерии в Китай и политиките за батериите на Съединените щати и Европейския съюз?

Тези три подхода представляват драстично различни политически логики. Китай използва комбинация от „диференцирано данъчно облагане + технологични изключения“ с основната цел да насочва капиталовите потоци на вътрешния пазар чрез данъчна диференциация, като същевременно се справя със свръхкапацитета-политика, насочена към индустриално надграждане. Съединените щати разчитат предимно на положителните стимули на Закона за вътрешно намаляване (IRA) (осигуряващ значителни данъчни кредити за произведени в страната батерии за чиста енергия), като същевременно използват тарифите по раздел 301 като бариери за внос-двустранна-стратегия на стимули за местно производство и търговска защита. Европейският съюз, чрез своя Регламент за батериите, установява бариери за навлизане въз основа на прозрачност на веригата за доставки, сертифициране на въглеродния отпечатък и дела на рециклираните материали, съчетани с механизма за корекция на въглеродните граници на CBAM-стандарти- и регулаторно-ориентирана политика. Въпреки че тези три пътя на политиката се различават по логика, комбинираният им ефект е да ускорят еволюцията на глобалната верига на производството на батерии към многополярност и локализация. Силната зависимост от всеки отделен източник на доставки ще бъде изправена пред нарастващи геополитически и политически рискове.

Отказ от отговорност: Тази статия се основава на публично публикувани съобщения за политики и данни за открития пазар от Министерството на финансите на Китай и е само за справка. Това не представлява данъчен, правен или инвестиционен съвет. Подробностите за политиката (особено механизмът за отстъпка на експортната такса) може да бъдат коригирани с публикуването на последващи подкрепящи документи. На читателите се препоръчва да се консултират с професионален данъчен съветник за експертен съвет, съобразен с техните специфични бизнес сценарии. Цитираните данни са към юли 2026 г.; всички актуализации ще бъдат посочени в края на статията.